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对伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的处罚

时间:2018-07-24   来源:农委
权力清单 责任清单 行使与责任主体 备注
职权
类别
职权
编码
职权名称 职 权 依 据 责任事项 责任事项依据 追责情形 问责依据
项目 子项
行政处罚 14-B-06900-140524 对伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的处罚 【行政法规】《农药管理条例》
    第六十二条 伪造、变造、转让、出租、出借农药登记证、农药生产许可证、农药经营许可证等许可证明文件的,由发证机关收缴或者予以吊销,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 
立案责任:除依法可以当场决定行政处罚的外,执法人员经初步调查,发现公民、法人或者其他组织涉嫌有违法行为依法应当给予行政处罚的,应当填写《行政处罚立案审批表》报本行政处罚机关负责人批准立案。在边远、水上和交通不便的地区按一般程序实施处罚时执法人员可以采用通讯方式报请处罚机关负责人批准立案和对调查结果及处理意见进行审查。报批记录必须存档备案(2)调查责任:根据实际情况对立案的案件指定专人负责及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员调查收集证据时不得少于二人,调查处理农业行政处罚案件时,应当向当事人或者有关人员出示执法证件。有统一执法服装或执法标志的应当着装或佩戴执法标志。应当对案件情况进行全面、客观、公正地调查,收集证据;必要时,依照法律、法规的规定可以进行检查。允许当事人辩解陈述。执法人员为调查案件需要,有权要求当事人或者有关人员协助调查;有权依法进行现场检查或者勘验;有权要求当事人提供相应的证据资料;对重要的书证,有权进行复制。对与案件有关的物品或者场所进行现场检查或者勘验检查时,应当通知当事人到场,制作《现场检查(勘验)笔录》当事人拒不到场或拒绝签名盖章的,应当在笔录中注明,并可以请在场的其他人员见证。在调查案件时,对需要鉴定的专门性问题,交由法定鉴定部门进行鉴定;没有法定鉴定部门的,可以提交有资质的专业机构进行鉴定。执法人员应保守有关秘密(3)审查责任:农业行政处罚机关应当及时对当事人的陈述、申辩或者听证情况进行审查,认为违法事实清楚,证据确凿,决定给予行政处罚的,应当制作《行政处罚决定书》。在边远、水上和交通不便的地区按一般程序实施处罚时,执法人员可以采用通讯方式报请处罚机关负责人对调查结果及处理意见进行审查。农业行政处罚机关负责人审查《行政处罚听证会报告书》和听证笔录(4)告知责任:在作出农业行政处罚决定前,应当制作《行政处罚事先告知书》,告知当事人作出行政处罚的事实、理由及依据,并告知当事人依法享有的权利。符合听证规定的,告知当事人有要求举行听证的权利。抽样送检的,应当将检测结果及时告知当事人。对先行登记保存的证据,应当在七日内作出有关处理决定并告知当事人。决定罚款的,应当书面告知当事人向指定的银行缴纳罚款(5)决定责任:按照简易程序的规定当场做出农业行政处罚决定,填写《当场处罚决定书》,当场交付当事人。或者根据一般程序决定是否予以行政处罚,依法需要给予行政处罚的,应制作行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容(6)送达责任:按规定的送达方式和法定期限送达行政处罚决定书(7)执行责任:依照生效的行政处罚决定,监督当事人履行。当事人逾期不履行行政处罚决定的,可以采取加处罚款或申请人民法院强制执行的措施。对于较大数额罚款,地方农业行政处罚机关按省级人大常委会或者人民政府规定的标准执行。农业行政处罚决定依法作出后,当事人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的,除法律另有规定外,行政处罚决定不停止执行(9)其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 1.《行政处罚法》第三十六条
2-1.《行政处罚法》第三十七条
2-2.《亚洲城省行政执法条例》第二十条~第二十三条
2-3.《农业行政处罚程序规定》第二十九条 
3.《行政处罚法》第三十八条
4.《行政处罚法》第三十一条 第三十二条 第四十一条
5-1.《行政处罚法》第三十九条
5-2.《农业行政处罚程序规定》第三十九条 
6-1.《行政处罚法》第四十条
6-2.《农业行政处罚程序规定》第五十二条 
7-1.《行政处罚法》第四十四条 第五十一条
7-3.《农业行政处罚程序规定》第五十三条 
因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,行政机关及相关工作人员应承担相应责任:
1、没有法律和事实依据实施行政处罚的;
2、擅自改变行政处罚种类、幅度的;
3、违反法定的行政处罚程序的;
4、执法人员玩忽职守,对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的;
5、不具备行政执法资格实施行政处罚的;
6、违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的;
7、不使用罚款单据或使用非法定部门制发的罚款单据的;
8、截留、私分或者变相私分罚款的;
9、在行政处罚过程中发生腐败行为的;
10、符合听证条件、行政管理相对人要求听证,应予组织听证而不组织听证的;
12、其他违反法律法规规章文件规定的行为。
1.《行政处罚法》第五十五条~第六十二条2.《公务员法》第五十三条3.《政府信息公开条例》(国务院令第492号)第三十五条4.《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)第十九条~第二十八条5.《亚洲城省行政执法条例》 第四十条~第四十二条6.《亚洲城省行政执法责任制规定(2007年省政府令第201号)第二十四条~第二十七条 8.《农药管理条例》 第四十九条 陵川县农业委员会
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